1. 光伏市場整體發展現狀
1.1 全球光伏行業發展情況
近十年來全球光伏裝機容量不斷增長,累計裝機總量從2011年的69GW上漲至2020年的757GW;新增裝機總量從2011年的52GW上漲至2020年的130GW,年平均增長率為10.7%
1.2 中國光伏行業發展情況
1.2.1 國內情況

國內光伏產業多年來,一直引領全球,到2020年底,我國光伏累計裝機容量達到253GW,單2020年一年,就新增裝機48.8GW,除2018年,受到“5·31”光伏新政的影響,新增裝機量有所波動之外,過去十年,國內新增光伏,平均每年以48.4%的高速率增長;此外,光伏實際發電量,也在持續增長,2020年光伏發電量達到2605億度,占整體發電量的3.5%
1.2.2 出口情況
在2011 年,美歐先后掀起對中國的“雙反”調查導致中國光伏海外市場短暫萎縮后,我國光伏產品出口總額持續增長;在受疫情、原料降價的影響下,2020年光伏產品出口總額仍達197.5億美元;其中光伏組件出口量仍保持上升,同比增長 18%
1.3 中國集中式v.s.分布式并網發電
2020年累計裝機容量集中式與分布式占比分別為69.2%和30.8%,新增裝機容量占比分別為67.8%和32.2%;產業結構逐漸向分布式光伏轉變,主要原因為分布式光伏電源處于用戶側,具有能有效解決消納問題,改善棄光率的優勢;目前大部分省份的分布式光伏發電項目已具備去補貼條件;平價之后,分布式光伏應用潛力巨大
2. 光伏相關政策及未來趨勢
2.1 “碳中和”目標
作為全球碳排放總量占比最高的國家,我國宣布2030年實現碳達峰,2060年實現碳中和;截至2020年底,44個國家和經濟體宣布碳中和目標
同時,為響應國家“碳中和”目標,晶科、隆基、陽光電源等光伏企業計劃2030年前陸續實現100%使用可再生能源;百度、蘋果、亞馬遜、東芝等跨界企業計劃建設、研發、投資光伏發電項目
2.2 “十三五”發展回顧與“十四五”形勢展望
我國的光伏產業技術已處于國際領先水平、且產品自給率及性價比較高,為降低我國能源對外依存度,并應對美國加征關稅等問題,近年來得到大量國內相關政策的扶持,成為我國發電領域的重點轉型方向
2.2.1 “十三五”政策回顧:
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年份 |
光伏上網電價(I/II/III)(元/千瓦時) |
政策 |
具體情況 |
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2016 |
0.8/0/88/0.98 |
《太陽能發展“十三五”規劃》 |
限電地區的太陽能發電年度利用小時數全面達到全額保障性收購的要求,開始著手解決棄光限電。 |
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2017 |
0.65/0.75/0.85 |
嘗試解決補貼資金拖欠 |
試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度,計劃適時強制約束交易 |
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2018 |
0.5/0.6/0.7 |
去補貼進程加速 |
“5·31光伏新政”激發國內光伏行業由高速發展轉向高質量發展,海外市場需求爆發 |
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2019 |
0.4/0.45/0.55 |
從示范走向市場化 |
平價政策下發,競爭配置下補貼強度低于指導價補貼一半,意味著要通過規模化平價+競爭配置的市場化手段來推動完全退出,引導光伏發電加速實現全面平價 |
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2020 |
0.3/0.4/0.49 |
基本實現發電側平價 |
合理設置了補貼退坡幅度,通過市場化機制引導光伏實現平價上網;為“十四五”初期新能源高質量發展奠定了基礎 |
“十三五”期間,光伏上網電價從2016年的0.8/0.88/0.98下降至2020年的0.3/0.4/0.49,基本實現發電側平價上網;制造端各環節實現翻倍增長,2015-2020年多晶硅產量增加136.4%、電池片產量增加187.8%、硅片產量增加202.1%、組件產量增加133.6%;光伏市場穩步增長,2016-2020年總發電量約8452億kWh
2.2.2 “十四五”形勢展望:
光伏行業未來展望— 2025年,可再生能源在新增發電裝機中占比將達到95%,其中光伏在所有可再生能源新增裝機中的占比將達到60%
光伏應用市場情況預測— 2020-2025年,保守預測中國年均光伏新增裝機將達到70GW,樂觀預測將達90GW,分別為2020年的1.4倍和1.9倍
光伏產業鏈供應體系及應用— 加速提升產業鏈集中度,“十四五”期間西北、西南、東部三大產業集群;繼續推進“光伏+”項目,光伏將助力工業、建筑、交通、通信等領域的清潔低碳發展
2.3 中國各省光伏政策規劃
2021年是“十四五”開局之年,目前已有11省對“十四五”光伏發布了規劃目標與發展方向
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省份 |
規劃及目標 |
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浙江 |
“十四五”期間,浙江省將實施“風光倍增”工程;光伏裝機將由目前的1517萬kW增長到2800萬kW,新增約13GW,在全省電力裝機中的占比達到19.7%,成為僅次于火電的第二大裝機能源 |
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江蘇 |
要多元化推動太陽能利用;到2025年底,全省光伏發電裝機達到2600萬千瓦,其中分布式光伏裝機達到1200萬千瓦,集中式光伏電站裝機達到1400萬千瓦 |
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山東 |
實施可再生能源倍增計劃;可再生能源發電裝機突破 5000 萬千瓦,年內完成投資 300 億元以上;同時建立獨立儲能共享和儲能優先參與調峰調度機制,新能源 場站原則上配置不低于10%儲能設施;全省新型儲能設施規模達到 20萬千瓦左右;2021年預期風電、光伏新增總規模約為10GW |
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遼寧 |
推動全省清潔能源跨越式發展,實現2025年清潔能源裝機比重達到50%的工作目標;明確將《遼寧省光伏發電項目三年建設工作方案(2019-2021)》實施期限延長至2025年(2022-2025年),并啟動新一輪重點項目建設工作,大力推動清潔能源建設,其中風電3.3GW,光伏1.5GW,且光伏新增項目重點支持煤炭資源轉型城市利用廢棄礦區閑置土地建設項目 |
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陜西 |
將全面加快風電、光伏發電實現電源側平價上網,穩妥有序促進生物質發電,大力推進氫能、風光儲氫一體化示范項目建設,力爭裝機規模達到50%,發電量占全社會用電量達到40%;十四五”期間,全省將在建成兩千萬千瓦可再生能源裝機的基礎上,著力打造陜北兩個千萬千瓦級可再生能源基地 |
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吉林 |
將創新發展氫能、風能、太陽能、生物質能等新能源,并整合東部抽水蓄能和西部新能源資源,啟動吉林“陸上三峽”工程,推動“吉電南送”特高壓通道建設 |
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河北 |
建設張家口國家可再生能源示范區、國家級氫能產業示范城市,構建綜合能源體系,加快清潔能源設施建設,推進堅強智能安全電網建設,河北在建的、計劃2021年底前并網的光伏項目規模就高達1294.3萬kW,河北省十四五光伏新增規模將肯定超過22GW |
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廣東 |
大力發展先進核能、海上風電、太陽能等優勢產業,加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產業,建設沿海新能源產業帶和省內差異布局的產業集聚區,助推能源清潔低碳化轉型,到2025年,全省非化石能源消費約占全省能源消費總量的30 %;2020-2025年,廣東新增的風電、光伏、生物質裝機將達到29.11GW |
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四川 |
四川“三州一市”光伏基地十四五規劃總裝機容量預計20GW,0.8GW完成招標 |
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云南 |
云南“十四五”期間的總規劃目標尚未有公開消息;然而,僅2021年,云南計劃新增7.9GW風電、3GW光伏項目 |
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廣西 |
2020年11月27日,廣西完成了0.41GW的平價光伏項目指標分配,并要求在2021年期前全容量并網。2020年12月28日,廣西壯族自治區能源局印發《2020年第二批平價光伏項目建設方案的通知》,廣西新增10個平價上網光伏項目,總規模為0.768GW(這些項目要求2021年底前全容量并網,未按期開工建設或未按期實現全容量并網的我局將收回未建成部分的建設指標) |
2.4 光伏儲能相關政策
光伏發電具有波動性大、間歇性明顯的缺陷,為實現未來光電高比例接入的目標,光伏儲能迫在眉睫,全國多地已經出臺了光伏+儲能的相關政策;但同時光伏儲能存在著高價格、低壽命的現狀,舉例來說,若配置10%、時長2小時的儲能項目,其初始投資將增加8%-10%
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省份 |
新能源項目儲能配置比例(“十四五”期間) |
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山西大同 |
≥5% |
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寧夏 |
≥10% |
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青海 |
≥10% |
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內蒙古 |
全區可再生能源電力總量消納責任權重力爭達到25%以上 |
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貴州 |
10%(在送出消納受限區域) |
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湖南 |
新增風電20%,新增光伏10% |
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山東 |
≥10% |
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陜西 |
≥10%(關中、陜北) |
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貴州 |
已投產項目:在投產一年內配套儲能;新建項目:同步配套儲能 |
2.5 隔墻售電相關政策
面對光伏補貼退坡、發放不足的問題,隔墻售電應運而生
發展隔墻售電,對售電單位來說,企業資金、收益問題得以緩解;對政府來說,解決了光伏補貼資金不足的問題;對國家電網來說,過電費能緩解能源轉換的收益短缺問題
2019年,國家通過首批26家隔墻售電試點名單,經過一年多的推進,江蘇試點項目于2020年底成功并網發電 , 該項目預計年發電量680萬千瓦時,所發電量在附近110千伏變電所供電區域內直接進行市場化交易;隔墻售電向推廣全國邁出一大步
附錄
3. 光伏產業鏈情況
3.1 光伏產業鏈簡介

3.2 光伏組件競爭格局
3.2.1 中國光伏龍頭企業出貨量

3.2.2 2017-2020年全球十大組件出貨商

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